联合国气候变化框架公约第23次缔约方大会11月6日至17日在德国波恩举办，中国政府将派遣由有关部门代表和专家构成的代表团与会。在日前国新办举办的新闻发布会上，中国气候变化事务尤其代表解振华讲解了《中国应付气候变化的政策与行动2017年度报告》有关情况，并问记者发问。解振华说道：“我们将严肃贯彻落实习近平总书记关于合作应付气候变化和推展构筑人类命运共同体的最重要指示精神，大力参与波恩会议，为全球气候管理作出贡献。”为维护全球气候环境做出大力贡献解振华回应，中国政府高度重视应付气候变化工作，把前进绿色低碳发展作为生态文明建设的最重要内容，作为减缓改变经济发展方式、调整经济结构的根本性机遇，坚决专责国内国际两个大局，大力采行强有力的政策行动，有效地掌控温室气体废气，强化适应环境气候变化能力，推展应付气候变化各项工作获得了重大进展，突显了我国以实际行动应付全球气候变化的决意。
中国政府积极参与《联合国气候变化框架公约》下谈判进程，忠诚确保公约的原则和框架，坚决公平、联合但有区别的责任和各自能力原则，遵循缔约方主导、公开发表半透明、普遍参予和协商一致的多边谈判规则，不断加强公约的全面、有效地和持续实行。中国愿为之后与国际社会一道，充分发挥大力建设性起到，大大推展全球气候管理进程。解振华讲解说道，中国还大力支持发展中国家应付气候变化，为小岛屿国家、最不发达国家、非洲国家及其他发展中国家获取了实物及设备援助，并启动在发展中国家积极开展10个低碳示范区、100个减慢和适应环境气候变化项目及1000个应付气候变化培训名额的合作项目。经济快速增长与应付气候变化构建双赢年度报告重点讲解了中国2016年以来应付气候变化的最新进展和主要成就，全方位展出了我国各部门、各地方、各领域应付气候变化的政策行动及效益。
国家发展改革委气候司负责人李高讲解说道，2016年我国碳排放强度上升6.6%，今年前三季度又更进一步上升4%左右，目前构建“十三五”碳排放强度上升目标的进展态势较为好。通过增强节约能源目标责任，强化重点领域节约能源，强化节约能源监督检查等措施，2016年全国单位GDP能耗上升5%，今年前三季度全国单位GDP的能耗同比又上升了3.8%。
能源结构调整构建新进展。“十三五”以来，煤炭占到能源消费总量比重预计上升多达3个百分点左右。根据中国煤炭工业协会的测算，今年前三季度全国煤炭消费大约28.4亿吨，同比上升了2.4%，水电、核电、风电三类电源发电量同比快速增长21.1%。
李高回应，经过多年希望，我国的低碳发展、应付气候变化工作获得了比较显著的效益，挽回了多年以来二氧化碳废气快速增长的局面，经济快速增长和碳排放管理体制的趋势可行性显出，构建了经济快速增长和应付气候变化的双赢。“我们未来将会超额完成2020年掌控温室气体废气的行动目标，并且为构建2030年的目标奠定较好的基础。”从三方面前进气候管理解振华讲解说道，波恩会议将就《巴黎协议》的实行进行更进一步谈判，目的实施《巴黎协议》规定的各项任务，明确提出规划决定。中国代表团的谈判代表们28日开始早已相继回国波恩参与会前的各种活动。
年度报告指出，波恩会议不应重点已完成三方面工作。首先是更进一步前进关于实施《巴黎协议》涉及模式、程序和导则的先前谈判，谋求在今年会议上构成一份全面包括减慢、适应环境、资金、技术、能力建设等各要素，反映“联合但有区别的责任”、公平和各自能力原则，平衡反应各方担忧的先前谈判案文草案，为2018年如期完成《巴黎协议》先前谈判奠下基础。
其次，波恩会议要为2018年举办的促进性对话作好打算。促进性对话不应全面涵括减慢、适应环境及实行手段各方面，重点注目2020年前的现有允诺和行动的实施进展，不应以鼓励性为原则，增进各国较好经验与最佳实践中的交流共享，目的为全球合作应付气候变化加添动力。此外，还要继续加强2020年前允诺和行动的有效地实施，尤其是推展《京都议定书》多哈修正案尽快生效实行，发达国家不应贯彻还清2020年前允诺，遵守到2020年每年1000亿美元的出资允诺，为发展中国家应付气候变化获取资金、技术和能力建设反对，为2020年后气候变化行动奠下相互尊重基础。“我们期望这次会议获得以上3个成果。
我坚信，各国的共同努力将为明年的成果和2020年之后的行动奠下一个十分好的政治基础。”解振华说道。
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